Sẵn sàng du học – Chính phủ liên bang tuần này đã tài trợ cho các trường tư nhân trên cả nước 3 tỷ đô la Úc nếu họ cam kết có ít nhất một nửa số học sinh trở lại lớp học trước ngày 01/06.
Brunswick
Trong trường hợp của một số tiểu bang, đặc biệt là bang Victoria, có hướng dẫn trái ngược với hướng dẫn của thủ tướng. Các trường học tại Victoria, theo lời khuyên từ Giám đốc Y tế của bang, cam kết học trực tuyến cho học kỳ hai, học sinh chỉ đi học trong các trường hợp bắt buộc, chẳng hạn như nếu cha mẹ chúng là thuộc hạng lao động thiết yếu.
James Merlino, bộ trưởng giáo dục tại Victoria, cho biết chính phủ liên bang đang buộc các trường học tư nhân của Vương quốc Hồi giáo đi ngược lại với chiến lược của bang. Ông nói: “Hãy để tôi nói rõ, đặc biệt là với chính phủ liên bang, những người không điều hành bất kỳ trường học nào, chúng tôi sẽ chỉ trở lại giảng dạy trực tiếp cho tất cả học sinh khi đó là lời khuyên của Giám đốc Y tế Victoria.” Chính phủ liên bang tài trợ cho các trường tư nhân, và tiểu bang phụ trách các trường công lập. Nhưng ngoài những thỏa thuận này, có gì trong Hiến pháp Úc có thể trao quyền kiểm soát Liên bang đối với các trường học trong tình huống khẩn cấp quốc gia như trường hợp xảy ra đại dịch không?
Hiến pháp Úc được viết vào những năm 1890 và có hiệu lực vào năm 1901. Nó xảy ra trước chiến tranh thế giới thứ nhất và đại dịch cúm xảy ra sau đó. Không có điều khoản nào ghi nhận về quyền lực chung, Hiến pháp chỉ ra quyền của khối thinh vượng chung đối với sự phòng thủ
của hải quân và quân đội (theo mục VI, điều 51). Quyền lực này đã được sử dụng rộng rãi trong cả hai cuộc chiến tranh thế giới để kiểm soát nhiều khía cạnh của cuộc sống từ giờ giới nghiêm đến giá của một ổ bánh mì. Liên bang cũng có quyền kiểm soát kiểm dịch theo mục IX, điều 51 , nhưng không đề cập đến sức khỏe hay giáo dục – hoặc thực sự là nền kinh tế – mặc dù có một số cường quốc thương mại như các tập đoàn tài chính và thương mại nước ngoài (theo mục XX, điều 51). Liên bang và các tiểu bang đã thực hiện một công việc hợp tác khá tốt cho đến nay. Nội các Bộ trưởng Khối thịnh vượng chung và các thủ tướng nhà nước đã đưa ra các quyết định chung về phản ứng y tế công cộng. Nhưng thông điệp để học sinh tới trường không phù hợp với sự đảm bảo an toàn mà chính phủ liên bang đã tuyên bố, một số thủ tướng đã có lộ trình riêng và chuyển sang học trực tuyến.
Về mặt pháp lý và hiến pháp, Khối thịnh vượng chung có thể buộc các trường phải mở. Khối thịnh vượng chung có quyền đánh thuế gần như vô hạn theo mục II, điều 51, cùng với quyền lực theo điều 96 trợ cấp cho các bang về các điều khoản và điều kiện như Nghị viện cho là phù hợp. Để được phép hoạt động, tất cả các trường phải được đăng ký với cơ quan đăng ký tương ứng ở mỗi tiểu bang hoặc lãnh thổ, có nghĩa là các tiểu bang có thẩm quyền đối với các hoạt động của trường. Vì vậy, nếu Victoria hoặc bất kỳ tiểu bang nào khác quyết định buộc các trường học phải đóng cửa (hoặc mở cửa trở lại), thì họ có quyền làm như vậy.
Sức mạnh của Khối thịnh vượng chung trong trường hợp khẩn cấp đã được thử nghiệm trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008-10 khi chính phủ Rudd gửi một khoản thanh toán Tiền Thuế vụ cho tất cả những người nộp thuế. Điều này đã bị thách thức bởi giảng viên luật hiến pháp Bryan Pape khi vượt ra khỏi quyền lực Liên bang. Tòa án tối cao, Ủy viên Thuế, đã đồng ý rằng tiền nộp thuế phát sinh không được ủy quyền bởi cơ quan thuế, nhưng khi một trường hợp khẩn cấp toàn cầu được chấp nhận thì việc thanh toán cần được đáp ứng.
Liên bang có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và trẻ em phải quay lại trường hay không? Điều đó sẽ khó tranh luận hơn việc họ nên ở nhà để tránh coronavirus. Khối thinh vượng cũng khó có thể lập luận khi một mệnh lệnh kinh tế vấp phải một phán quyết của bang về những gì an toàn cho cộng đồng. Chúng ta hãy hy vọng Khối thịnh vượng chung và các bang có thể đạt được thỏa thuận về vấn đề này và mối nguy hại sẽ giảm xuống mức có thể chấp nhận.
Người dịch: Linh Trang (SSDH)
