Sẵn sàng du học – Một nghiên cứu từ Trung tâm Phát triển Toàn cầu cho rằng nền kinh tế của cả Mỹ và Ấn Độ có thể bị ảnh hưởng nếu cắt giảm chương trình thị thực H-1B. Theo báo cáo, trong hơn hai thập kỷ, thị thực H-1B đã là chất xúc tác đằng sau sự bùng nổ trong các ngành công nghiệp công nghệ ở cả Ấn Độ và Mỹ. Loại thị thực này cũng mang lại thuận lợi cho công việc của khá nhiều công dân Việt Nam.
Hạn chế về chương trình thị thực H-1B sẽ cản trở năng suất và sự đổi mới của nền kinh tế Mỹ và Ấn Độ. Ảnh: pixabay / Laurel Russwurm.
Tuy nhiên, khi Mỹ cắt giảm loại này, nước bị ảnh hưởng nhiều nhất là Ấn Độ. Nhìn vào các ngành công nghiệp từ năm 1994-2010, báo cáo ghi nhận rằng ở Mỹ và Ấn Độ, lợi ích về phúc lợi từ việc di cư H-1B lên tới 14,7 tỷ đô la.
Dự kiến, Chính quyền Trump xem xét cắt giảm số lượng thị thực H-1B được cho phép (hiện tại là 65.000), báo cáo cho rằng bất kỳ hạn chế nào đối với chương trình sẽ cản trở năng suất và sự đổi mới của cả hai nền kinh tế.
Gaurav Khanna, đồng tác giả của báo cáo, nhận định rằng việc kìm hãm chương trình sẽ làm tổn thương cả hai nền kinh tế một cách trung bình, sẽ ảnh hưởng đến xuất khẩu công nghệ, sản xuất công nghệ và nói chung nó sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng năng suất ở các khu vực lớn khác ở Mỹ.
Vì sao Ấn Độ bị ảnh hưởng?
Năm 2016, 180.000 thị thực H-1B được cấp, 126.700 trong số đó là người Ấn Độ.Người Ấn Độ chiếm tỷ lệ cao đang nắm giữ thị thực H-1B – loại thị thực được sử dụng để tuyển dụng lao động di cư có tay nghề nước ngoài.
Các cơ hội nghề nghiệp của chương trình dành cho người Ấn Độ, đặc biệt là việc phân bổ thêm 20,000 thị thực H-1B cho sinh viên tốt nghiệp của thạc sĩ được giới thiệu vào năm 2004, đã là động lực thúc đẩy sự gia tăng dân số người Ấn Độ theo học STEM ở Mỹ.
Báo cáo này bao gồm các kết quả từ một cuộc điều tra quốc gia về những người tốt nghiệp đại học, ghi nhận rằng trong năm 2003, 55% người nước ngoài làm việc trong các lĩnh vực khoa học máy tính đã đến Mỹ làm việc tạm thời (H-1B) hoặc một loại thị thực sinh viên (F-1, J -1).
Lương cao hơn và con đường sự nghiệp sáng sủa hơn đã khích lệ người da đỏ di cư sang Mỹ. Trong những ngày đầu của sự bùng nổ công nghệ, tiền lương ở Mỹ cao gấp chín lần so với ở Ấn Độ, theo Khanna. Thậm chí ngày nay thường cao gấp 4-5 lần.
Lĩnh vực công nghệ của Ấn Độ cũng được hưởng lợi từ kế hoạch H1-B khi số sinh viên khoa học máy tính ở Ấn Độ được ưu đãi bởi thị thực H-1B ở lại và thành lập công ty tăng lên, cũng như số lượng người hồi hương H-1B với kinh nghiệm và địa chỉ liên lạc từ nhiều năm làm việc ở thung lũng Silicon.
“Hai nhóm này ở Ấn Độ thực sự đã xây dựng được ngành công nghệ cao”, Khanna nói.
Ngành giáo dục ở Ấn Độ cũng được hưởng lợi từ dòng chảy của tài năng, theo báo cáo. Để đáp ứng nhu cầu về công nhân lành nghề trong và ngoài nước, các trường công nghệ của Ấn Độ đã giới thiệu nhiều bằng cấp về khoa học máy tính hơn. Theo quan sát thấy số lượng bằng cấp đầu tiên về khoa học và kỹ thuật tăng từ khoảng 176.000 trong năm 1990 lên 455.000 vào năm 2000.
Khi số sinh viên đại học ở Ấn Độ tăng lên, số sinh viên đại học Ấn Độ cũng đang theo học tại Mỹ. Riêng năm 2016, sinh viên Ấn Độ tăng 17%.
Khanna cho biết, “Đó là hiện tượng mới, sự gia tăng của sinh viên Ấn Độ nghiên cứu các lĩnh vực STEM ở Mỹ từ năm 2010, và thêm rằng sự gia tăng của sinh viên đại học đòi hỏi phải có mô hình mới ngoài phạm vi của nghiên cứu hiện tại.”
Ông giải thích nhu cầu di cư lành nghề tiếp tục có lợi cho cả hai quốc gia. Đó là một động lực lớn để có được những kỹ năng này, đi đến Thung lũng Silicon, kiếm được lương cao hơn, làm việc với những người giỏi nhất và sáng tạo nhất, kết nối và tự đặt mình vào con đường sống.”
Thảo Phạm (SSDH) – Theo PIE
